Poveikio Aplinkai Vertinimas: Kada Privalomas?

PAV Procesas: Kada Reikalingas?

PAV (PAV) pasižymi reikalaujamas reguliavimo mechanizmas, kurio metu įvertinamas planuojamos ūkinės veiklos įnašas aplinkai, žmonių sveikatai ir turtui. Bet ne visiems projektams privalomas PAV. Šiame tekste susipažinsime, kada aplinkosauginis įvertinimas reikalingas.

Kas Yra PAV?

PAV - tai struktūruota analizė, kurio eigoje identifikuojamas, charakterizuojamas ir analizuojamas tiesioginis ir netiesioginis ketinamos veiklos poveikis aplinkai.

PAV Tikslai:

• Užtikrinti tvarios plėtros idėjų realizavimą
• Išvengti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
• Komunikuoti bendruomenę apie numatytą veiklą
• Įjungti bendruomenę į valdymo mechanizmą

Kada Reikalingas Aplinkosauginis Vertinimas?

PAV Lietuvos Respublikoje yra privalomas užmojams, nurodytiems LR AM įsakyme dėl numatyto projekto aplinkosauginio įvertinimo.

1 Kategorija: Pramonės Objektai

Poveikio vertinimas privalomas šiems pramonės projektams:

• Chemijos Gamyba: Cheminių produktų įrenginiai, rafinacijos gamyklos, azoto produktų sintezė.
• Metalurgija ir Metalo Apdirbimas: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (virš 10 hektarų), dangų užnešimas (cheminis dengimas).
• Mineralinių Produktų Industrija: Klinkerio įrenginiai, stiklo liejyklos, keramikos pramonė.
• Medienos Perdirbimas: Medienos chemijos kompleksai, medžio produktų pramonė.

Antras Sektorius: Energijos Gamyba

PAV privalomas nurodomiems galingumo ir tinklų veikloms:

• Energijos Gamyklos: Šiluminės elektrinės (pajėgumas virš didelio pajėgumo), hidro stotys (daugiau nei trisdešimt megavatų), vėjo energijos sistemos (viršijant 10 turbinų).
• Komunikacijų Tinklai: Automagistralės, naujų linijų tiesimas, oro uostai, jūrų uostai.
• Vandens Ūkis: Nuotekų valymo įrenginiai (virš šimto tūkstančių GE), vandens paėmimas (viršijant didelių kiekių per metus).

3 Kategorija: Karjerų Eksploatacija

Aplinkosauginis įvertinimas būtinas nurodytai gavybos veiklai:

• Paviršinio išgavimo objektai (zonos viršijant didelio ploto)
• Gręžinių įrengimas (dujos, hidroterminis resursas)
• Organinių išteklių išgavimas (zonos virš šimtas penkiasdešimt ha)

Ketvirtoji Grupė: Šiukšlių Valdymas

PAV būtinas tokiems šiukšlių valdymo užmojams:

• Šiukšlynai (virš vidutinio pajėgumo)
• Deginimo įrenginiai (virš trijų tonų valandai)
• Rizikingų šiukšlių valdymas (bet koks apimtis)

5 Kategorija: Žemės ir Vandens Ūkis

Poveikio vertinimas būtinas tokiems agro pramonės užmojams:

• Pramoninė gyvulių auginimo (virš 40,000 naminių paukščių vietų, vidutinio dydžio, reikšmingos apimties)
• Drenažo sistemos (virš didelių plotų)
• Akvakulatūra (gamybos pajėgumas virš tūkstančio tonų kasmet)

Šeštas Sektorius: Papildomos Kategorijos

Aplinkosauginis įvertinimas taip pat privalomas nurodomiems veikloms:

• Poilsio zonos (virš 200 lovų vietų)
• Alpinistinės zonos (daugiau nei reikšmingo ilgio)
• Kariniai objektai
• Veikla rezervatuose (Natura 2000)

Preliminarus Vertinimas

Jei projektas neatitinka į privalomų PAV sąrašą, tačiau tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, atliekama atrankinis įvertinimas.

Preliminaraus Vertinimo Parametrai:

• Veiklos ypatybės (apimtis, pobūdis, teritorija)
• Teritorijos pažeidžiamumas (saugomos teritorijos, vandens telkiniai)
• Numatomos pasekmės (atmosferos teršimas, akustinis poveikis, judesiai)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Įprastas aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas apima nurodytus esminius žingsnius:

1. Preliminarus Vertinimas (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama, ar reikalingas poveikio vertinimas.
2. PAV Programos Parengimas (vienas-du mėnesiai): Nustatoma vertinimo diapazonas ir metodika.
3. Ekologiniai Tyrimai (vidutinis laikotarpis): Atliekami oro kokybės, akustinių, akvatinės, dirvožemio, biologinės įvairovės matavimai.
4. Pasekmių Vertinimas (2-4 mėnesiai): Tiriamas prognozuojamos pasekmės gamtai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (1-2 mėnesiai): Nustatomos priemonės, skirti redukuoti žalingą įnašą.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (1-2 mėnesiai): Kuriama kompleksinis įvertinimo raportas.
7. Bendruomenės Susirinkimai (1 mėnuo): Bendruomenė supažindinama su veikla ir įvertinimo radiniais.
8. Nuosprendžio Skelbimas (trumpas laikotarpis): Atsakinga agentūra nustato nuosprendį dėl veiklos realizavimo teisės.

Bendra Trukmė: Aplinkosauginis įvertinimas dažniausiai užima pusę metų-pusantro metų, atsižvelgiant į užmojo komplikuotumo ir vertinimų diapazono.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

PAV vykdomas planuojamos ūkinės veiklos organizatoriaus lėšomis. Bet, nes PAV numato profesionalios kvalifikacijos, privaloma naudoti ekspertų paramą.

Būtini Specialistai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Aplinkosaugininkai (florai ir faunai)
• Hidro sistemų ekspertai (hidro resursų analizei)
• Emisijų profesionalai
• Akustikos specialistai
• Teritorijų planotojai

Pagrindinės Mintys

Poveikio aplinkai vertinimas privalomas daugeliui didelių užmojų, kurie tikėtinai sukelia poveikį aplinkai. Įstatymas konkrečiai identifikuoja užmojus, kurioms veikloms privalomas PAV, numantis gamybą, energetiką, infrastruktūrą, gavybą, šiukšlių valdymą ir papildomas kategorijas.

Kai ketinate užmojį, kurios pasekmės gali būti reikšmingas aplinkai, būtina iš anksto identifikuoti, ar reikalingas PAV. Specialistų asistuoja užtikrina ne tiktai pagreitinti procedūrą, bet ir garantuoti, kad PAV įgyvendintas tinkamai ir vykdys visas normas.

click here